????记者从两江新区管委会获悉，为深入贯彻全国生态环境保护大会精神和习近平生态文明思想，推动两江新区成为山清水秀美丽新区，《两江新区实施生态优先绿色发展行动计划（2018-2020年）》（下称《计划》）于近日出台。

????《计划》提出到2020年，两江新区节约资源和保护生态环境的空间格局、绿色产业结构和生产生活方式基本形成，环境质量持续改善，生态系统得到有效保护，绿色发展水平显著提升，共建共享格局基本形成，生态文明体系加快构建成，生态文明建设水平与全面建成小康社会相适应。

????《计划》整合形成了“四个坚持”工程体系，共包括21项工程，计划到2020年，新区空气质量优良天数力争达到300天，城市建成区森林覆盖率（1200平方公里）达到51％。

????筑牢生态安全屏障

????空气质量优良天数力争达到300天

????《计划》指出，两江新区坚持“人与自然和谐共生”原则，合理划定生产、生活、生态空间，使生态空间融入生产空间与生活空间中，做到生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。到2020年，基本形成符合主体功能区定位的空间格局，全面提升国土空间开发保护质量和效率。

????此外，两江新区将实施生态保护红线管控工程，开展两江新区生态保护红线勘界定标工作，确保生态保护红线落地准确、边界清晰；实施产业准入控制工程，严格执行产业准入负面清单制度，严禁不符合主体功能定位的项目建设实施；实施环境质量提升工程，坚持“建、治、改、管”并举，以解决大气、水、土壤污染等突出问题为重点，实施《两江新区污染防治攻坚战实施方案（2018—2020年）》，确保在大开发大建设下环境质量保持稳定，到2020年，两江新区年空气质量优良天数达到市级任务目标，力争达到300天。

????《计划》明确，两江新区还要实施绿化提升工程、“山水林田湖草”系统生态保护修复工程及长江岸线整治保护工程，到2020年，城市建成区森林覆盖率（1200平方公里）达到51％，新区重要江河湖泊水功能区水质达标率达到85%，长江干流和主要支流沿岸1公里范围内有污染的企业，以及未入合规园区的化工企业、危化企业、重点风险源全部“清零”。

????构建现代化建设新格局

????科技型企业数达到1000家

????未来三年，两江新区继续践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进产业绿色升级发展，实施产业结构调整升级工程，培育和推动绿色生态的大数据、大健康、大环保、大教育产业集群化和规模化发展，直管区战略性新兴产业增加值占GPD比重将达20%，第三产业增加值占GDP比重（1200平方公里）将达50%以上。

????《计划》提出，两江新区实施低碳循环再生工程和资源节约集约利用工程，把减量化、再利用、资源化原则贯穿到生产的各环节和全流程，实行能源、水资源、建设用地等资源的总量和强度双控行动，到2020年，新区单位GDP能源消耗累计降低8％，万元GDP用水量下降10％。

????此外，两江新区还要实施创新分享经济工程，到2020年，新区高新技术企业达到350家，科技型企业数达到1000家。

????大力构建绿色生活方式

????装配式建筑占新建建筑比重达到20%

????《计划》明确要求落实“加快构建政府企业公众共治的绿色行动体系”精神，广泛开展生态文明宣传教育和绿色生活行动，倡导绿色低碳生活方式，提升全社会生态文明意识，形成自觉保护生态环境的良好风尚和巨大合力。从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，实施生态文明意识提升工程，到2020年，全区完成8个绿色街道创建和10个生态文明群众性示范单位创建。

????针对公共节能工程，《计划》提出要大力发展绿色建筑，进一步扩大绿色建筑强制性标准执行范围，推广BIM技术及成品住宅建设，积极发展高星级绿色建筑和绿色生态住宅小区。2020年，新区装配式建筑占新建建筑比重达到20%。每年新增或调整公交线路5条，全区机动化公共交通分担率达到63%。

????完善生态文明长效机制

????建立企业环境信用“红黑名单”

????《计划》明确，两江新区以问题为导向，围绕源头严防工程、过程严管工程、后果严惩工程，进一步建立健全生态文明体制机制。

????其中，两江新区将进一步健全行政执法和刑事司法衔接机制，加大刑责治污力度。开展企业环境信用评价，建立企业环境信用“红黑名单”，严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《重庆市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》，对履行职责不力、失职渎职的单位和个人，相关部门及时移送区纪工委监察室依纪依法严肃问责，对涉嫌违法犯罪的按程序移送司法机关处理，以严肃监督执纪问责倒逼生态环保责任落实。

????（记者 苏旸）